Balansert målstyring – et egnet verktøy for samfunns- og demokratiutvikling i kommunene

En samfunnsaktiv kommune er en kommune som utnytter sitt handlingsrom til å drive lokal samfunnsutvikling med hele lokalsamfunnet som oppdragsgiver og partner. Samfunnsutvikling brukes som et helhetlig perspektiv for all kommunal virksomhet. Alle kommuner er i prinsippet samfunnsaktive, men engasjementet i forhold til å drive aktiv samfunnsutvikling varierer. En offensiv samfunnsutviklerrolle dreier seg først og fremst om å utvikle helhetlig og langsiktige strategier for kommunesamfunnet. Dette gjøres ut fra de mulighetene som kommunen selv definerer med sikte på å være i forkant av problemer som kan oppstå. I denne rollen vil det i praksis være forskjeller mellom kommuner som i hovedsak knytter utviklingsarbeidet til kommuneplanarbeidet og de som arbeider mer nettverksorientert med samarbeidspartnere.