Pressevakt
kom@ks.no 24 13 26 01Prosjektet skal kartlegge rollefordelingen mellom fylkesmann og fylkeskommune, og spesielt se på betydningen av fylkesmannens bruk av skjønnsmidler til utviklingsoppgaver. Prosjektet skal analysere om bruken av midlene fremmer eller hindrer fylkeskommunen i dens rolle som regional utviklingsaktør og om det er ulik praksis mellom fylkesmannsembetene i de ulike fylkene. Dersom prosjektet avdekker ulikheter mellom hvordan fylkesmannsembetet i de ulike fylkene praktiserer bruken av skjønnsmidler, skal prosjektet søke å identifisere faktorer som kan forklare disse ulikhetene. En annen sentral problemstilling som prosjektet skal belyse er om bruken av skjønnsmidlene inngår i en omforent regional utviklingsstrategi, for å sikre en så enhetlig praksis som mulig, eller om bruken er løsrevet fra slike strategier.
Dokumenter
Funnene i denne undersøkelsen viser at det i flertallet av fylkene ikke er formelle koblinger eller systematisk dialog mellom fylkesmann og fylkeskommune om prosjektskjønnsmidlene som ordning. Disse fylkeskommunene har videre lite kjennskap til ordningen, både når det gjelder prioritering av tematiske innsatsområder i de årlige utlysningene, tildeling og prosjektporteføljen i eget fylke. Dette innebærer at ordningen vanskelig kan sies å fremme fylkeskommunens rolle som regional utviklingsaktør. På den annen side, finner vi enkelte eksempler på at fylkeskommuner oppgir at de har opplevd skjønnsmiddelstøtte til enkeltprosjekter som går på tvers av fylkeskommunale planer, og dels har skapt uklarheter som følge av manglende koordinering. Selv om slike eksempler finnes, er de svært få og gir ikke grunnlag for å si at trekk ved ordningens systematisk hemmer fylkeskommunens utviklerrolle.