Prosjektet gir kunnskap om styring og ledelse av ulike partnerskap
og nettverk der kommuner og fylkeskommuner samarbeider med andre aktører om
oppgaveløsning. Prosjektet skal gi kunnskap om hva som er god politisk og
administrativ styring og ledelse av slike samarbeidsformer.
Foto: KS
Prosjektnummer:124028
Utførende miljø: IRIS - International Research Institute of Stavanger
Prosjektet har undersøkt og drøftet hva som kjennetegner “god” styring og ledelse av og i nettverk/partnerskap i kommunal sektor. Dette omfatter
både bruk av politiske og administrative verktøy for styring av partnerskap/nettverk, men også ledelse
i partnerskap/nettverket. Studien viser hvordan følgende tre balanserende faktorer henger tett sammen
når det søkes etter hva som er god styring og ledelse i samarbeid: 1) kontinuerlig demokratisk
forankring i form av klare forventninger og rammer ovenfor samarbeidet, men også i form av støtte og
aktiv oppfølging fra politisk- administrativ ledelse innenfor kommunens linje, 2) muligheter og evne
til å spre informasjon og entusiasme om samarbeidets prioriteringer og aktiviteter, samt 3) særlig fokus
på samarbeidets måloppnåelse, hvor jevnlige evalueringer i samarbeid med ledelsen vurderer resultater og eventuelle behov for endringer. Studien viser at styring av må være tett koplet til ledelse i
– kontinuerlig. Dette kan ikke være funksjoner som er frakoplet etter “føselen” - de henger tett
sammen. Funnene indikerer derfor at for å opprettholde legitimitetskravene må kommunene sette
større fokus på de mekanismene som skal sikre at det er en bro mellom samarbeidet utenfor linje og
den politiske/administrative ledelse innenfor linje. Dette stiller krav både til rekruttering av ledere i
samarbeidene, men også mer formaliserte, kontinuerlige, forutsigbare støttefunksjoner i kommunene
som kan sikre forankring og tett kontakt. Dette vil igjen gi kommunen bedre grunnlag for å vurdere
samarbeidenes faktiske merverdi i produksjonen av oppgaver og tjenester.