Kommunal forvaltning sysselsetter i overkant av en halv million arbeidstakere, som utfører om lag 424.000 årsverk. Med kommunal forvaltning menes arbeidstakere i kommuner og fylkeskommuner, samt kommunale foretak. Det vil si at også Oslo kommune inngår i statistikken. Det er altså ikke tariffstatistikken som presenteres her. Tariffstatistikken for KS-området er presentert i en egen rapport her.

Per 1. desember 2024 var gjennomsnittlig årslønn i kommunal forvaltning 655.900 kroner. I kommunene var den 648.400 kroner, og i fylkeskommunene 723.500 kroner.

Kvinners lønn som andel av menns lønn var 95,3 prosent. Dette er ikke justert for at kvinner og menn fordeler seg ulikt på stillinger med ulikt lønnsnivå. Se egen artikkel på KS.no for mer om lønn etter kjønn.

Tabellen under viser gjennomsnittslønn og lønnsvekst fra 1.12.2023 til 1.12.2024 for et utvalg store stillinger i kommunesektoren.

 

Ansatte

Årsverk

Månedsfortjeneste * 12 per 1.12.2024

Vekst i måneddsfortjeneste 12.2023 - 1.12.2024

Kvinners månedsfortjeneste i prosent av menns månedsfortjeneste

ALLE STILLINGER

502 600

423 900

655 900

5,7 %

95,3 %

ALLE STILLINGER I KOMMUNER

457 900

381 800

648 400

5,8 %

96,1 %

ALLE STILLINGER I FYLKESKOMMUNER

45 900

42 100

723 500

5,6 %

95,7 %

ASSISTENT

55 400

33 800

491 000

5,2 %

99,2 %

PLEIEMEDARBEIDER

16 900

8 500

537 300

4,9 %

99,1 %

HELSEFAGARB/HJELPEPL.

49 800

38 900

607 800

5,6 %

99,3 %

SYKEPLEIER

26 300

22 200

700 100

5,9 %

97,4 %

FAGARBEIDER

45 800

38 300

544 600

5,9 %

95,9 %

PEDAGOGISK LEDER

12 200

11 500

634 400

5,9 %

101,3 %

ADJUNKT

19 300

17 600

652 400

5,7 %

99,3 %

ADJUNKT M. TILLEGGSUTD.

36 600

34 100

717 200

5,8 %

99,8 %

LEKTOR M. TILLEGGSUTD.

20 900

19 500

768 400

5,3 %

100,0 %

RÅDGIVER

20 800

20 000

758 700

5,0 %

97,0 %

Tabellene under viser lønn per kommune og per stillingskode for ansatte i kommunal forvaltning.

Lønnsbegrep

Månedsfortjeneste

Månedsfortjeneste er arbeidstakers grunnlønn pluss faste og variable tillegg per 1. desember. Gjennomsnittlig månedsfortjeneste er summen av utbetalt lønn i desember delt på antall årsverk.

Datolønnsvekst

Datolønnsvekst viser endring i gjennomsnittlig månedsfortjeneste fra en dato, til samme dato året etter. I KS-området vises datolønnsveksten fra 1. desember ett år til 1. desember året etter. Datolønnsveksten tar ikke høyde for når på året lønnstillegg gis. Datolønnsvekst er best egnet til å sammenligne lønnsutvikling mellom grupper med samme tidspunkt for lønnstillegg.

Årslønn

Årslønn er den beregnede lønnen for en lønnstaker i løpet av et kalenderår ved full tid og full lønn under ferie og annet fravær. Årslønnen omfatter grunnlønn pluss faste og variable tillegg. Gjennomsnittlig årslønn angir det gjennomsnittlige lønnsnivået for hele kalenderåret. 

Årslønnsvekst

Årslønnsveksten viser endring i gjennomsnittlig årslønn fra et kalenderår til det neste. Gjennomsnittlig årslønn vil variere ut ifra når på året det gis lønnstillegg. Derfor benyttes årslønnsvekst som lønnsbegrep til å sammenligne lønnsutvikling mellom tariffområder med ulikt tidspunkt for lønnstillegg.

Lønnsglidning

Lønnsglidning angir forskjellen mellom total lønnsøkning i en bestemt periode og tariffmessig lønnsøkning i den samme perioden. Glidning er dermed en restpost. Glidning kan forekomme av lønnstillegg utenom de sentrale tilleggene, eller strukturelle endringer, som for eksempel endring i andel arbeidstakere med høy eller lav utdanning.

Overheng  

Lønnsoverhenget beskriver hvor mye lønnsnivået ved utløpet av ett år ligger over/under gjennomsnittsnivået for kalenderåret. Det forteller dermed hvor stor årslønnsveksten fra ett år til det neste vil bli dersom det ikke gis lønnstillegg eller foregår strukturendringer i det andre året.