Anskaffelsesutvalget har foreslått flere endringer til håndhevelse av anskaffelsesregelverket, herunder såkalt prekontraktuell håndheving ved klage til Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). Med prekontraktuell håndhevelse menes at KOFA må behandle klagen (ta stilling til om det foreligger brudd på anskaffelsesregelverket) før kontrakten mellom oppdragsgiver og oppdragstaker kan inngås. Formålet med en slik bestemmelse er at oppdragsgiver kan rette opp eventuell feil før kontrakt inngås.  

Forslaget innebærer en stor endring for oppdragsgivere. Blant annet vil en klage til KOFA (innen utløpet av karenstiden) suspendere oppdragsgivers mulighet til å inngå kontrakt. Det vil heller  ikke være mulig for leverandører å kreve erstatning dersom det ikke fremmes en klage til KOFA innen utløpet av karensperioden.

- Selv om det er positivt at feil rettes før kontrakt inngås, frykter KS at endringene vil medføre en høy økning i antall klager. Det er en stor fare for at KOFA kan bli en flaskehals som kan medføre store forsinkelser i igangsettingen av samfunnskritiske prosjekter, sier advokat Beatrice Dankertsen Hennyng.

KS har hatt flere innsigelser til anskaffelsesutvalgets endringsforslag. KS anslår at forslagene betinger at en del forutsetninger må være på plass før forslagene kan iverksettes. Blant annet må KOFAs saksbehandling styrkes og KOFA må få tilført flere ressurser. Dette også for å ivareta rettssikkerheten dersom KOFAs avgjørelser gjøres bindende.

Den nye utredningen skal hensynta de foreslåtte endringene tilknyttet prekontraktuell håndhevelse og estimere hvilken samfunnsøkonomisk betydning dette vil kunne ha for oppdragsgivere og leverandører.

Videre skal det gis forslag til tiltak som kan begrense negative samfunnsøkonomiske effekter gitt at endringene blir tatt inn i regelverket.

Lenkeblokk Icon Se hele utlysingen på doffin.no