Publisert: 14.09.2022
– Å spre informasjon om at ledende roller er opptatt av temaet har vært viktig for oppmerksomhet og engasjement nedover i kommuneorganisasjonen.
SLT står for samordning av lokale rus- og kriminalitetsforebyggende tiltak for barn og unge. Indre Østfold er en ung kommune som ble opprettet ved sammenslåing av fem mindre kommuner i 2020. Kort tid etter sammenslåingen startet arbeidet med utvikling av en handlingsplan mot vold i nære relasjoner.
Politisk vilje
– Vi var i den heldige situasjonen at både fagfolk og politikere ønsket en handlingsplan for å kartlegge tilbudet i den nye kommunen. Handlingsplanen skulle gi oss oversikt over omfanget av voldsproblematikken i kommunen og eksisterende tiltak, samt behov for nye tiltak, sier Halvorsen.
Voldsforebyggende team tok initiativ til og fikk oppgaven å lage handlingsplan. Der inngikk krisesenterledelsen, minoritetsrådgiver fra VGS, SARA-koordinator fra politiet, samt representanter fra helsefeltet og oppvekstfelt og SLT-koordinatoren.
Handlingsplanen ble vedtatt på kommunestyremøte i oktober 2021, året etter at arbeidet ble påbegynt. Halvorsen mener det har vært et suksesskriterium at de hadde med dedikerte mennesker i arbeidsgruppen med planen, ikke bare folk i strategiske posisjoner.
Vegard Halvorsen, SLT-koordinator i Indre Østfold kommune, på kontoret. Foto: Indre Østfold kommune.
Fikk kyndig hjelp
Halvorsen har vært involvert i utarbeiding og fornying av tre kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner, to for tidligere Askim kommune.
Ved alle anledninger har de søkt hjelp hos RVTS (De regionale ressurssentrene om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging).
– Lill Tollerud fra RVTS Øst var uvurderlig som ressurs å ha med i arbeidsgruppen. Hun er et råskinn av en fagperson og veldig viktig for å drive prosessen fremover, sier Halvorsen.
Han har også støttet seg til Veileder for utvikling av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. Etter omfattende endringer i lovgivningen de siste tre årene er veilederen, som skal hjelpe kommunene i arbeidet med å utvikle lokale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner, nå kraftig revidert, mer pedagogisk strukturert og visuelt oppgradert.
Praktisk hjelpemiddel
Regjeringen har siden 2008 anbefalt norske kommuner å ha egne handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. Likevel mangler fremdeles over 60 prosent av norske kommuner fungerende planverk.
Geir Øyvind Borgen, prosjektleder i NKVTS (Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress) og ansvarlig for veilederen, oppfordrer alle kommuner til å ha lokale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner.
– Handlingsplanen bidrar til at kommunens innsatser og ressurser koordineres og utnyttes best mulig. Denne veilederen er et praktisk hjelpemiddel for kommuner som skal utarbeide kommunal handlingsplan mot vold i nære relasjoner, sier Borgen.
Geir Borgen, prosjektleder i NKVTS. Foto: Kristoffer Sandven, NKVTS.
Arrangerte fagsamling
For å skape oppmerksomhet om handlingsplanen og bevissthet i kommunen om vold i nære relasjoner, har Indre Østfold kommune laget e-læringsprogrammer for oppvekstfeltet, med 1800 ansatte. De har også arrangert fagsamling der ansatte blant annet i skole, barnehage og barnevern deltok.
– På fagdagen fikk alle ansatte opplæring om vold i nære relasjoner; internasjonalt, nasjonalt og lokalt. Vi fikk skapt bevissthet for at vold i nære relasjoner er et kjempeproblem, og samtidig gitt opplæring i hvordan handlingsplanen og tiltakskort kan brukes. Det har vært viktig for at handlingsplanen skal bli tatt i bruk og ikke bli liggende i skuffen, sier Halvorsen.
Han mener det har vært avgjørende at temaet vold i ære relasjoner har vært høyt på agendaen på ledernivå i kommunen.
– Å spre informasjon om at ledende roller er opptatt av temaet har vært viktig for oppmerksomhet og engasjement nedover i kommuneorganisasjonen, sier Halvorsen.
Avgjørende for effektivt arbeid
– Om kommunen ikke hadde hatt en handlingsplan mot vold i nære relasjoner, hadde vi vært et helt annet sted enn vi er i dag. Da hadde ansatte i ulike posisjoner måtte lete mye mer for å finne frem i systemet. Vi som jobber i sentrale stillinger knyttet til voldsarbeid hadde fått mange flere henvendelser fra enkeltpersoner med spørsmål om hvordan de skulle gått frem i bestemte situasjoner. De hadde lurt på hvem de skulle tatt kontakt med og hvordan de skulle legge opp samtaler, med videre. Alt det gir handlingsplanen svar på, sier Halvorsen.