Økt innvandring er en viktig årsak til veksten i antall mottakere. Blant personer uten innvandrerbakgrunn har andelen mottakere falt.
Stønad per måned per mottaker har økt. Spørreundersøkelsen viser at økte boutgifter er en viktig faktor. Noe av veksten fra 2015 til 2016 kan forklares av innstrammingen i bostøtten.
Økt «NAV-ing» blant ungdom er ikke en forklaring på veksten i sosialhjelpsutgiftene. Antall mottakere under 20 år har falt og veksten i aldersgruppen 20-24 år svakere enn i andre aldersgrupper.
Sammensetningen av befolkningen, samt arbeidsledigheten og andre sosioøkonomiske forhold som i liten grad kan endres av kommunene på kort sikt, kan forklare om lag 30-40 prosent av variasjonene i sosialhjelpsutgiftene mellom kommunene.
En stor del av variasjon i utgiftene kan ikke forklares av befolkningssammensetningen og underliggende forhold i kommunene. Utgiftene kan påvirkes av forvaltingen av sosialhjelp og andre velferdsytelser.
Prosjektet har identifisert gode grep for å begrense eller reversere veksten