Kommunesektorens samhandlingsutfordringer med den regionale stat

​Tema for prosjektet er kommunenes og fylkeskommunenes samhandling med regional stat. Kartleggingen av dagens struktur avdekket følgende hovedtrekk:

Prinsippet om fylkesinndelingen som grunnenhet for inndeling av regional stat er forlatt. Det som i dag fremstår som den vanligste statlige regionale inndelingen er en struktur basert på 5 regioner. Stortinget har vedtatt som prinsipp at statlige regioninndelinger ikke skal gå på tvers av fylkesgrensene. Likevel finner Nivi Analyse flere eksempler på dette.

Kommunene gir uttrykk for at de på ulike måter opplever at staten fremstår som mangslungen og ikke alltid like enhetlig overfor kommunene. De regionale statsetatenes inndeling er en del av dette bildet, men kanskje vel så utfordrende for samhandlingen med staten er følgende to forhold:

• Statlig aktørmangfold og kompleksitet.
• Variasjoner i samhandlingskultur og praksis.