I prosjektet skal Oppdragstaker undersøke hva som kjennetegner kommuner med god demokratisk styring, blant annet med utgangspunkt i kommuner som oppnår gode resultater på undersøkelser om lokaldemokrati. Det skal søkes etter suksessfaktorer, og pekes på forklaringer som kan ha en overføringsverdi. Forklaringer som ligger innenfor folkevalgtes myndighetsområde skal spesielt vektlegges.