- Samspill mellom politikk og administrasjon – med fokus på vilkår for rådmannsledelse

Hva er suksessfaktorer for godt samspill mellom politisk og administrativ del av kommunen? Ordførere og rådmenn i 11 kommuner fra Nordland og Østfold har satt samspill høyt på dagsorden og drøftet utfordringer og erfaringer i to parallelle nettverk. En gjennomgående utfordring er hvordan unngå å legge opp til å spille på hver sine banehalvdeler og skape en felles forståelse for at det å være i samme båt? Nettverkene konkluderer med at folkevalgte og ansattes relasjonskompetanse og holdninger til samspill utgjør kjernen i å lykkes, men at en velutviklet samspillskultur ikke har den nødvendige bærekraft alene. Det er avgjørende for samspillet at dette har en basis i form av gode strukturelle virkemidler. Kommunens planlegging, styring og oppfølging må ikke bare sikre at de folkevalgte til enhver tid har reell styring i kommunen - men at de også positivt opplever å ha det. Tilpasset politisk og administrativ organisering, sammen med gode målstyringsmodeller som grunnlag for bestilling og overordnet oppfølging for de folkevalgte, oppleves som mer kritisk ettersom krav og forventninger til kommunene øker. Relasjonen mellom ordfører og rådmann står i en særstilling når det gjelder å lykkes med samspillet. Særlig betydning har klarhet i rollen for disse to, og tydelighet i omfang av ansvarliggjøring av rådmannen. Det betyr mye for samspillet at det løpende sikres balanse mellom rådmannens ansvar og fullmakter, og mellom avtalte ytelser fra administrasjonen og tilhørende disponible økonomiske ressurser.