Til hovedinnhold

BORTFALL AV REGIONAL DIFFERENSIERT ARBEIDSGIVARAVGIFT OG KONSEKVENSER FOR KOMMUNAL SEKTOR

Formålet med prosjektet har vært å øke kunnskapen om økonomiske konsekvenser for kommunal sektor som følge av endringer i regionalt differensiert arbeidsgiveravgift (RDA) samt bedre grunnlaget for utforming av kompenserende tiltak for sektoren.

Prosjektnummer:034015

Utførende miljø: Nordtrøndelagsforskning

Ferdigstilt: 2003

Resultatene fra prosjektet tyder på at regjeringen undervurderer kompensasjonsbehovet for kommunal sektor med over 100 mill. kroner for primærkommunene. I tillegg til lønn og tilskuddsbehov til samferdsel, pleie og omsorg, barnehage og kirke påvises det at man også må ta hensyn til tidligere utskilte særbedrifter, trekk i kommunale inntekter på grunn av omfanget av private skoler, tilskudd til vernede bedrifter og økte kostnader til innkjøp av varer og tjenester. Spesielt i LU-området gjør det store utslag for enkeltkommuner om man velger å ta hensyn til de økonomiske konsekvensene for kommunal sektor på disse områdene. På kort sikt anbefales det at kommunal sektor kompenseres minimum krone for krone basert på anslag for merutgifter for regnskapsåret 2002. På lengre sikt bør dette danne grunnlag for et mer varig distriktskriterium i inntektssystemet. Siden individuelle ordninger som et fast beløp pr. innbygger for hver enkelt kommune kan bli vanskelig å forsvare på lengre sikt, bør man etablere en ny post i inntektssystemet med faste satser pr. innbygger etter dagens sonetilhørighet og fylke.

KONTAKT