Pressevakt
kom@ks.no 24 13 26 01Rettighetsfesting av tjenester som enkeltindivid har krav på, hevdes å være en økende tendens i Norge. Mange av tjenestene som rettighetsfestes er det kommunene som er ansvarlige for å levere. Det er lett å ha en antakelse om at når sentrale politikere i lovs form bestemmer over tjenester kommunens politikere skal iverksette, så gjør det noe med det lokalpolitiske handlingsrommet.
Dokumenter
Rapporten "Der hvor intet er, har selv keiseren tapt sin rett" viser at statlig styring, gjennom rettigheter, minstestandarder og pålegg, oppleves som begrensende av kommunepolitikerne. 2/3 av kommunepolitikerne som er med i undersøkelsen, mener statlig styring gjennom de nevnte virkemidler, er for omfattende. ¾ av dem mener videre at denne form for statlig styring har økt i den perioden de selv har vært lokalpolitikere. Det er først og fremst grunnskolesektoren lokalpolitikerne mener staten styrer sterkt på denne måten, men også pleie- og omsorgssektoren og sosialsektoren anser politikerne som sterkt regulert. Kommunepolitikerne er imidlertid ikke negative til rettighetsfesting som sådan. Det de er skeptiske til, er om kommunen er egnet som iverksettingsagent når staten velger å gi innbyggerne rettskrav til tjenester. Kommunens rolle som lokalpolitisk arena utfordres når politikk fastsettes nasjonalt. Lokale politiske debatter av ideologisk karakter finner slik politikerne oppfatter det sjeldnere sted som en følge av dette. Som en av informantene i undersøkelsen uttrykker det: ”Det finnes ting vi kunne vært uenige om, men når alle ser at det ikke lar seg løse, så er det ingen grunn til å slåss om pavens skjegg.” Det viktigste for de lokale politikerne når beslutninger fattes er likevel ikke staten og statens krav, men kommunens innbyggere. Kommer de to forholdene i konflikt, er det ikke tvil om politikernes prioritering. De lokale politikerne finner også andre saksfelt å utøve politikk på når de tunge velferdssektorene domineres av staten og statlig styring. Kultursektoren og det som kan defineres som lokalsamfunnsutvikling, er i ferd med å bli viktigere politiske arenaer for dem. Det er på disse feltene at lokal politikk utøves.