Med konsesjonsloven av 1917 ble hjemfallsretten, som sørger for at kraftverk med mer enn en tredel privat eller utenlandsk eierskap, tilfaller staten vederlagsfritt etter 60 år. KS ser det som nødvendig å engasjere ekstern juridisk kompetanse for å skaffe en utredning med oversikt, beskrivelse og vurdering som kan gi KS og medlemmene et grunnlag for å vurdere hvilke av de forskjellige utformingene av hjemfallsinstituttet som er ønskelig og juridisk mulige.
Fokus har vært på de juridiske sidene ved alternativet som OED så langt har skissert og det/de alternativene som er ønskelig for medlemmene og KS. Både EØS-rettslige og forfatningsrettslige spørsmål i tillegg til den industrikonsesjonsrettslige sidener belyst.