BRUK AV LØNN FOR Å OPPNÅ KVALITET OG EFFEKTIVITET I KOMMUNAL SEKTOR

Rapporten peker på at dagens systemer for betaling for arbeid i kommunal sektor er ikke spesielt stimulerende for effektiviteten og kvaliteten i arbeidet. Særlig blir effektiviteten i liten grad stimulert. Ledere og tillitsvalgte mener at individuelle resultater i noen grad har betydning for lønnen i kommunesektoren. Imidlertid evalueres de i svært liten grad systematisk. Det er betydelig variasjon i hvor godt arbeidsoppgavene utføres både innen ledelse, saksbehandling og direkte klientbehandling, og det er muligheter for mer systematisk og regelmessig å evaluere forskjellene i de ansattes resultater. Utvikling av systemer for evaluering er en forutsetning for at mer resultatorientert betaling for arbeid skal oppleves som rettferdig og stimulerende på effektiviteten og kvaliteten. Rapporten skisserer et system for betaling for arbeid i kommunesektoren med flere betalingskomponenter som er knyttet til effektivitet og kvalitet. Disse kommer i tillegg til en stillingsbasert minstelønn uten ansiennitetstillegg. Attraktivitet på arbeidsmarkedet sikres gjennom å markedstilpasse det samlede nivå for lønn og personalgoder, og gjennom lokalt fastsatte, midlertidige markedstillegg. Kostnadseffektivitet oppnås ved ikke å betale mer enn nødvendig for å sikre attraktivitet og motivasjon.