Publisert: 28.09.2024
Hva er en produksjonsindeks?
En produksjonsindeks er et samlemål for kommunenes tjenestetilbud basert på produksjonsindikatorer for utvalgte sektorer og sier noe om nivået på produksjonen i forhold til størrelsen på målgruppen for tjenestene. Indeksen er ment å vise hvor godt tjenestetilbud som blir gitt til innbyggerne i ulike målgrupper.
Forskjell mellom produksjonsindeksen og indikatorer på tjenesteområdene
Produksjonsindeks grunnskole
Produksjonen innenfor grunnskole måles ved hjelp av indikatorene
Figur nedenfor viser Stavangers score på indikatorene som inngår i produksjonsindeksen for grunnskole. Skolebidragsindikatorene på 1.-4. trinn og 5.-7. trinn sier noe om skolens bidrag til elevenes grunnleggende ferdigheter i engelsk, lesing og regning slik disse måles ved nasjonale prøver. Indikatorer over null tilsier et skolebidrag over landsgjennomsnittet. I produksjonsindeksen er skolebidragsindikatorene teknisk innarbeidet slik at kommunens resultat er landgjennomsnittet +/- kommunens skolebidrag. Vanligvis brukes skolebidragsindikatorene på 8.-10. trinn også som indikator. Skolebidragsindikatorene på 8.-10. trinn er et mål på skolens bidrag til elevenes læring i det skriftlige eksamensfaget eleven kommer opp i på 10. trinn. Det ble gjennomført eksamener i 2023, men ikke i 2022. Skolebidragsindikatoren beregnes ut fra to årganger med eksamen for å beregne indikatorer for to sammenslåtte skoleår. Det er derfor ikke beregnet en oppdatert skolebidragsindikator for ungdomsskolen. Vi har derfor valgt å innarbeide en indikator for grunnskolepoeng i indeksen. Denne indeksen er korrigert for forskjeller mellom kommunene i sosioøkonomiske forhold. Læringsmiljø er satt lik gjennomsnittet av vurdering for læring og motivasjon 7. og 10 trinn, der vurdering for læring teller 60 prosent og motivasjon 40 prosent.
Produksjonsindeks grunnskole
I 2023 var Stavangers produksjon innenfor grunnskole 0,4 prosent lavere enn ASSS-snittet. Stavanger scoret lavest på indikatoren elever med plass i SFO som lå 3,1 prosent under ASSS-snittet. Stavanger scoret høyest på indikatoren læringsmiljø som lå 0,5 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen nedenfor viser hvordan produksjonen innenfor grunnskole i Stavanger har endret seg fra 2022 til 2023. I motsetning til produksjonsindeksen som viser det relative forholdet mellom kommunene, gjelder endringen i produksjon over tid den enkelte kommune og er beregnet ved å vekte sammen den prosentvise endringen i hver produksjonsindikator innenfor den enkelte tjenestesektor. Til forskjell fra produksjonsindeksen som måler forskjeller i andel innbyggere 6-9 år som har plass i SFO, bruker vi veksten i antall innbyggere 6-9 år som har plass i SFO når vi beregner endringstallene. Og siden skalaene for skolebidragsindikatoren og læringsmiljø ikke endrer seg over tid, har vi i tillegg lagt inn endringer i elevtall når vi beregner hvor mye produksjonen endrer seg over tid. For eksempel vil en økning i elevtallet isolert sett gi økt produksjon, men dersom kommunen samtidig har en nedgang i resultatene, vil dette redusere økningen.
Samlet var produksjonen i Stavanger uendret fra 2022 til 2023, mens det var en nedgang i ASSS området var på 0,9 prosent. Produksjonen i Stavanger ble trukket opp av oppgang i antall barn på SFO.
Prosentvis endring i produksjon grunnskole fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks barnehage
Produksjonen av barnehagetjenester måles ved hjelp av indikatorene
I figuren under kan du vise score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnehager.
Produksjonsindeks barnehager 2023
I 2023 var Stavangers produksjon innenfor barnehager 0,7 prosent lavere enn ASSS-snittet. Stavanger scoret lavest på indikatoren ansatte med barnehagelærerutdanning som lå 5,7 prosent under ASSS-snittet.
Tabellen nedenfor viser hvordan produksjonen innenfor barnehager i Stavanger har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor barnehage beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene. Samlet sett gikk produksjonen i Stavanger ned med 1,4 prosent, men det var en nedgang på 0,4 prosent for ASSS-kommunene samlet. For Stavanger var det størst nedgang i antall ansatte med barnehagelærerutdanning.
Endring i produksjon barnehager fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks barnevern
Produksjonen innenfor barnevern måles ved hjelp av indikatorene
Produksjonsindeks barnevern
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnevern.
Produksjonsindeks barnevern 2023
I 2023 var Stavangers produksjon innenfor barnevern 4,3 prosent lavere enn ASSS-snittet. Stavanger scoret lavest på undersøkelser som lå 15,4 prosent under ASSS-snittet. Stavanger scoret høyest på indikatoren tiltak barn som ikke er plassert av barnevernet som lå 4,6 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor barnevern i Stavanger har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor barnevern beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene (basert på fjorårets vekter). Samlet sett gikk produksjonen i Stavanger ned med 15,5 prosent, mens det var en nedgang på 3,3 prosent for ASSS-kommunene samlet. For Stavanger var det andel undersøkelser med behandlingstid på under tre måneder som gikk mest ned.
Endring i produksjon barnevern fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks kommunehelse
Produksjonen av helsetjenester måles ved hjelp av indikatorene
Produksjonsindeks kommunehelse
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for kommunehelsetjeneste.
Produksjonsindeks kommunehelse 2023
I 2023 var Stavangers produksjon innenfor kommunehelse 5,8 prosent lavere enn ASSS-snittet. Stavanger hadde lavest score på indikatoren årsverk ergoterapeut som lå 27,7 prosent under ASSS-snittet. Stavanger hadde høyest score på indikatoren helseundersøkelser 1. skoletrinn som lå 11,8 over ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor kommunehelsetjeneste i Stavanger har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor helsetjenester beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene. Samlet sett gikk produksjonen i Stavanger ned med 1,8 prosent, mens det var en økning 3,4 prosent for ASSS-kommunene samlet.
Endring i produksjon kommunehelsetjeneste fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks pleie og omsorg
Produksjonen innenfor pleie og omsorg måles ved hjelp av indikatorene
Produksjonsindeks pleie og omsorg
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for pleie og omsorg.
Produksjonsindeks pleie og omsorg 2023
I 2023 var Stavangers produksjon innenfor pleie og omsorg 6,5 prosent lavere enn ASSS-snittet. Stavanger hadde lavest score på timer omsorgslønn som lå 32 prosent under ASSS-snittet. Stavanger hadde høyest score på indikatoren timer dagsenter som lå 12,3 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor pleie og omsorg i Stavanger har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor pleie og omsorg beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene. Samlet sett gikk produksjonen i Stavanger opp med 2,7 prosent, mens det var en økning 1,9 prosent for ASSS-kommunene samlet.
Endring i produksjon pleie og omsorg fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks sosiale tjenester
Produksjon innenfor sosiale tjenester måles ved hjelp av indikatorene:
Produksjonsindeks sosiale tjenester
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for sosiale tjenester.
Produksjonsindeks sosiale tjenester 2023
I 2023 var Stavangers produksjon innenfor sosiale tjenester 5,1 prosent lavere enn ASSS-snittet. Stavanger hadde lavest score på indikatoren mottakere med sosialhjelp som hovedinntekt i mer enn 6 mnd. som lå 31,1 prosent under ASSS-snittet. Både indikatorene sosialhjelpsmottakere 18-24 år og mottakere med sosialhjelp som hovedinntekt i mer enn 6 mnd. har negativ effekt på produksjonen. Det betyr at lav score på disse indikatorene viser at Stavanger hadde relativ mange langvarige sosialhjelpsmottakere og relativt mange unge sosialhjelpsmottakere.
Tabell 12 Endring i produksjon sosialtjenester fra 2022 til 2023