Publisert: 28.09.2024
Hva er en produksjonsindeks?
En produksjonsindeks er et samlemål for kommunenes tjenestetilbud basert på produksjonsindikatorer for utvalgte sektorer og sier noe om nivået på produksjonen i forhold til størrelsen på målgruppen for tjenestene. Indeksen er ment å vise hvor godt tjenestetilbud som blir gitt til innbyggerne i ulike målgrupper.
Forskjell mellom produksjonsindeksen og indikatorer på tjenesteområdene
Produksjonsindeks grunnskole
Produksjonen innenfor grunnskole måles ved hjelp av indikatorene
Figur nedenfor viser Oslos score på indikatorene som inngår i produksjonsindeksen for grunnskole. Skolebidragsindikatorene på 1.-4. trinn og 5.-7. trinn sier noe om skolens bidrag til elevenes grunnleggende ferdigheter i engelsk, lesing og regning slik disse måles ved nasjonale prøver. Indikatorer over null tilsier et skolebidrag over landsgjennomsnittet. I produksjonsindeksen er skolebidragsindikatorene teknisk innarbeidet slik at kommunens resultat er landsgjennomsnittet +/- kommunens skolebidrag. Vanligvis brukes skolebidragsindikatorene på 8.-10. trinn også som indikator. Skolebidragsindikatorene på 8.-10. trinn er et mål på skolens bidrag til elevenes læring i det skriftlige eksamensfaget eleven kommer opp i på 10. trinn. Det ble gjennomført eksamener i 2023, men ikke i 2022. Skolebidragsindikatoren beregnes ut fra to årganger med eksamen for å beregne indikatorer for to sammenslåtte skoleår. Det er derfor ikke beregnet en oppdatert skolebidragsindikator for ungdomsskolen. Vi har derfor valgt å innarbeide en indikator for grunnskolepoeng i indeksen. Denne indeksen er korrigert for forskjeller mellom kommunene i sosioøkonomiske forhold. Læringsmiljø er satt lik gjennomsnittet av vurdering for læring og motivasjon 7. og 10 trinn, der vurdering for læring teller 60 prosent og motivasjon 40 prosent.
Produksjonsindeks grunnskole
Tabellen nedenfor viser hvordan produksjonen innenfor grunnskole i Oslo har endret seg fra 2022 til 2023. I motsetning til produksjonsindeksen som viser det relative forholdet mellom kommunene, gjelder endringen i produksjon over tid den enkelte kommune og er beregnet ved å vekte sammen den prosentvise endringen i hver produksjonsindikator innenfor den enkelte tjenestesektor. Til forskjell fra produksjonsindeksen som måler forskjeller i andel innbyggere 6-9 år som har plass i SFO, bruker vi veksten i antall innbyggere 6-9 år som har plass i SFO når vi beregner endringstallene. Og siden skalaene for skolebidragsindikatoren og læringsmiljø ikke endrer seg over tid, har vi i tillegg lagt inn endringer i elevtall når vi beregner hvor mye produksjonen endrer seg over tid. For eksempel vil en økning i elevtallet isolert sett gi økt produksjon, men dersom kommunen samtidig har en nedgang i resultatene, vil dette redusere økningen.
Samlet sett gikk produksjonen i Oslo ned med 0,7 prosent, mens nedgangen i ASSS området var på 0,9 prosent. Produksjonen i Oslo ble trukket ned av læringsmiljø. Oppgang i antall barn på SFO trakk i motsatt retning.
Prosentvis endring i produksjon grunnskole fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks barnehage
Produksjonen av barnehagetjenester måles ved hjelp av indikatorene
I figuren under kan du vise score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnehager.
Produksjonsindeks barnehager 2023
I 2023 var Oslos produksjon innenfor barnehager 2,4 prosent lavere enn ASSS-snittet. Oslo scoret lavest på indikatoren ansatte med barnehagelærerutdanning som lå 5,2 prosent under ASSS-snittet. Oslo scoret høyest på indikatoren leke og oppholdsareal som lå 2,8 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen nedenfor viser hvordan produksjonen innenfor barnehager i Oslo har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor barnehage beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene. Samlet sett gikk produksjonen i Oslo ned med 0,3 prosent, men det var en nedgang på 0,4 prosent for ASSS-kommunene samlet.
Endring i produksjon barnehager fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks barnevern
Produksjonen innenfor barnevern måles ved hjelp av indikatorene
Produksjonsindeks barnevern
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnevern.
Produksjonsindeks barnevern 2023
I 2023 var Oslos produksjon innenfor barnevern 8,5 prosent lavere enn ASSS-snittet. Oslo scoret lavest på barn med tiltak plassert av barnevernet som lå 15,7 prosent under ASSS-snittet. Oslo scoret høyest på indikatoren behandlingstid under 3 måneder som lå 1,3 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor barnevern i Oslo har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor barnevern beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene (basert på fjorårets vekter). Samlet sett gikk produksjonen i Oslo ned med 4,8 prosent, mens det var en nedgang på 3,3 prosent for ASSS-kommunene samlet. For Oslo var det størst nedgang i indikatoren andel barn med tiltak som har fått utarbeidet tiltaksplan som gikk mest ned.
Endring i produksjon barnevern fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks kommunehelse
Produksjonen av helsetjenester måles ved hjelp av indikatorene
Produksjonsindeks kommunehelse
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for kommunehelsetjeneste.
Produksjonsindeks kommunehelse 2023
I 2023 var Oslos produksjon innenfor kommunehelse 3,5 prosent lavere enn ASSS-snittet. Oslo hadde lavest score på indikatoren årsverk ergoterapeut som lå 23,0 prosent under ASSS-snittet. Oslo hadde høyest score for svangerskapskontroller som lå 3,3 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor kommunehelsetjeneste i Oslo har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor helsetjenester beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene. Samlet sett gikk produksjonen i Oslo ned med 1,4 prosent, mens det var en økning 3,4 prosent for ASSS-kommunene samlet.
Endring i produksjon kommunehelsetjeneste fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks pleie og omsorg
Produksjonen innenfor pleie og omsorg måles ved hjelp av indikatorene
Produksjonsindeks pleie og omsorg
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for pleie og omsorg.
Produksjonsindeks pleie og omsorg 2023
I 2023 var Oslos produksjon innenfor pleie og omsorg 1,1 prosent lavere enn ASSS-snittet. Oslo hadde høyest score på indikatoren fysioterapitimer per beboer som lå 15,8 prosent over ASSS-snittet. Oslo hadde lavest score på indikatoren timer helsetjenester i hjemmet som lå 26 prosent under ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor pleie og omsorg i Oslo har endret seg fra 2022 til 2023. Endringen i produksjon innenfor pleie og omsorg beregnes ved å ta den prosentvise endringen i hver indikator for seg, og så vekte sammen disse endringene. Samlet sett gikk produksjonen i Oslo opp med 1,3 prosent, mens det var en økning 1,9 prosent for ASSS-kommunene samlet.
Endring i produksjon pleie og omsorg fra 2022 til 2023
Produksjonsindeks sosiale tjenester
Produksjon innenfor sosiale tjenester måles ved hjelp av indikatorene:
Produksjonsindeks sosiale tjenester
I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for sosiale tjenester.
Produksjonsindeks sosiale tjenester 2023
I 2023 var Oslos produksjon innenfor sosiale tjenester 2,6 prosent lavere enn ASSS-snittet. Oslo hadde lavest score på indikatoren mottakere med sosialhjelp over 25 år som lå 12,2 prosent under ASSS-snittet. Både indikatorene sosialhjelpsmottakere 18-24 år og mottakere med sosialhjelp som hovedinntekt i mer enn 6 mnd. har negativ effekt på produksjonen. Det betyr at lav score på indikatoren mottakere med sosialhjelp som hovedinntekt i mer enn 6 mnd. viser at Oslo hadde relativ mange langvarige sosialhjelpsmottakere, mens høy score på indikatoren sosialhjelpsmottakere under 25 år viser at Oslo har relativt få unge sosialhjelpsmottakere.