Produksjonsindeksen og koronapandemien

Aktiviteten i kommunesektoren ble i 2020 i stor grad påvirket av koronapandemien. Det har også vært store forskjeller mellom kommunene hvordan og hvor mye kommunens økonomi har blitt påvirket. Indikatorene som produksjonsindeksen er bygget opp av vil i liten grad fange opp den økte aktiviteten i kommunene til smittevern, testing og smittesporing.  Dersom denne ekstraordinære innsatsen i kommunene har fortrengt annen aktivitet kan det gi seg utslag i lavere produksjon målt med indeksen. Dersom det for eksempel er blitt gjennomført færre ordinære kontroller på helsestasjonen, vil det gi lavere produksjonsindeks for kommunene.  

Produksjonsindeks grunnskole

Produksjonen innenfor grunnskole måles ved hjelp av indikatorene:

Figur nedenfor viser Sandnes kommunes score på indikatorene som inngår i produksjonsindeksen for grunnskole. Skolebidragsindikatorene på 1.-4. trinn og 5.-7. trinn sier noe om skolens bidrag til elevenes grunnleggende ferdigheter i engelsk, lesing og regning slik disse måles ved nasjonale prøver. Skolebidragsindikatorene på 8.-10. trinn er et mål på skolens bidrag til elevenes læring i det skriftlige eksamensfaget eleven kommer opp i på 10. trinn. Siden det i 2020 ikke ble gjennomført eksamen finnes det ikke oppdatert skolebidragsindikator for ungdomskolen for 2020. Vi har derfor foreløpig lagt til grunn samme indikator både i 2020 og 2020.  Indikatorer over null tilsier et skolebidrag over landsgjennomsnittet. I produksjonsindeksen er dette teknisk innarbeidet slik at kommunens resultat er landgjennomsnittet +/- kommunens skolebidrag. Læringsmiljø er satt lik gjennomsnittet av vurdering for lærng og motivasjon 7. og 10 trinn, der vurdering for læring teller 60 prosent og motivasjon 40 prosent.  

I 2020 var Sandnes sin produksjon innenfor grunnskole 2,8 prosent lavere enn ASSS-snittet. Sandnes scoret lavest på indikatoren innbyggere i alderen 6-9 år med plass i SFO som lå 34,6 prosent under ASSS-snittet. Sandnes scoret høyest på indikatoren skolebidrag 1.- 4. trinn. 

På grunn av kommunesammenslåinger er det brudd i tidsserien for mange ASSS-kommuner blant annet Sandnes. Det oppgis derfor ikke tall for endringer fra 2019 til 2020 for ASSS-samlet eller for Sandnes.   

Produksjonsindeks barnehage

Produksjonen av barnehagetjenester måles ved hjelp av indikatorene:

I figuren under kan du vise score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnehager.

I 2020 var Sandnes produksjon innenfor barnehager 3,1 prosent høyere enn ASSS-snittet. Sandnes scoret høyest på indikatoren korrigert oppholdstimer som å 4,1 prosent over ASSS-snittet. Sandnes scoret lavest på indikatoren antall barnehagelærere som lå 1,8 prosent under ASSS-snittet.   

På grunn av kommunesammenslåinger er det brudd i tidsserien for mange ASSS-kommuner blant annet Sandnes. Det oppgis derfor ikke tall for endringer fra 2019 til 2020 for ASSS-samlet eller for Sandnes.

Produksjonsindeks barnevern

Produksjonen innenfor barnevern måles ved hjelp av indikatorene:

I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnevern.

I 2020 var Sandnes produksjon innenfor barnevern 6,,0 prosent høyere enn ASSS-snittet. Sandnes scoret høyest på indikatoren barn omfattet av barnevernsundersøkelse lå 24,7 prosent over ASSS-snittet og indikatoren undersøkelser med behandlingstid under 3 måneder som lå 6,2 prosent over ASSS-snittet. Sandnes scoret lavest på indikatoren barn med tiltak som er plassert av barnevernet som lå 2,8 prosent under ASSS-snittet.  

På grunn av kommunesammenslåinger er det brudd i tidsserien for mange ASSS-kommuner blant annet Sandnes. Det oppgis derfor ikke tall for endringer fra 2019 til 2020 for ASSS-samlet eller for Sandnes.   

Produksjonsindeks kommunehelse

Produksjonen av helsetjenester måles ved hjelp av indikatorene:

I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for kommunehelsetjeneste.

I 2020 var Sandnes produksjon innenfor kommunehelse 11,3 prosent lavere enn ASSS-snittet. Sandnes hadde lavest score på indikatoren årsverk av ergoterapeut som lå 28,8 prosent under ASSS-snittet. Sandnes hadde høyest score på indikatoren nyfødte med hjemmebesøk av helsesykepleier innen to uker etter hjemkomst som lå 29,4 prosent over ASSS-snittet. 

Innenfor helsetjenester fanger ikke produksjonsindeksen opp ekstra innsats i kommunene knyttet til håndteringen av koronapandemien slik som for eksempel testing og smittesporing (TISK). På grunn av kommunesammenslåinger er det brudd i tidsserien for mange ASSS-kommuner blant annet Sandnes. Det oppgis derfor ikke tall for endringer fra 2019 til 2020 for ASSS-samlet eller for Sandnes.   

Produksjonsindeks pleie og omsorg

Produksjonen innenfor pleie og omsorg måles ved hjelp av indikatorene:

I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for pleie og omsorg.

I 2020 var Sandnes produksjon innenfor pleie og omsorg 0,6 prosent lavere enn ASSS-snittet. Sandnes hadde høyest score på indikatoren timer dagsenter som lå 34,3 prosent over ASSS-snittet. Sandnes hadde lavest score på indikatoren timer fysioterapi per bebor som lå 39,6 prosent under ASSS-snittet.   

På grunn av kommunesammenslåinger er det brudd i tidsserien for mange ASSS-kommuner blant annet Sandnes. Det oppgis derfor ikke tall for endringer fra 2019 til 2020 for ASSS-samlet eller for Sandnes.   

Produksjonsindeks sosiale tjenester

Produksjon innenfor sosiale tjenester måles ved hjelp av indikatorene:

I figuren under kan du vise og sammenlikne score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for sosiale tjenester.

I 2020 var Sandnes produksjon innenfor sosiale tjenester 6,4 prosent lavere enn ASSS-snittet. Sandnes hadde lavest score på indikatoren sosialhjelpsmottakere under 25 år som lå 35,1 prosent under ASSS-snittet. Både indikatorene sosialhjelpsmottakere 18-24 år og mottakere med sosialhjelp som hovedinntekt i mer enn 6 mnd.  har negativ effekt på produksjonen. Det vil si at lav score på indikatorene sosialhjelpsmottakere 18-24 år viser at Sandnes hadde relativt mange sosialhjelpsmottakere under 25 år.