Publisert: 18.09.2020
Endret: 27.04.2023
Hva er en produksjonsindeks
En produksjonsindeks er et samlemål for kommunenes tjenestetilbud basert på produksjonsindikatorer for utvalgte sektorer og sier noe om nivået på produksjonen i forhold til størrelsen på målgruppen for tjenestene. Indeksen er ment å vise hvor godt tjenestetilbud som blir gitt til innbyggerne i ulike målgrupper.
Forskjell mellom produksjonsindeksen og indikatorer på tjenesteområdene
Produksjonsindeks grunnskole
Produksjonen innenfor grunnskole måles ved hjelp av indikatorene:
Tabell 1 Produksjonsindeks grunnskole
Figur nedenfor viser kommunens score på indikatorene som inngår i produksjonsindeksen for grunnskole. Skolebidragsindikatorene på 1.-4. trinn og 5.-7. trinn sier noe om skolens bidrag til elevenes grunnleggende ferdigheter i engelsk, lesing og regning slik disse måles ved nasjonale prøver. Skolebidragsindikatorene på 8.-10. trinn er et mål på skolens bidrag til elevenes læring i det skriftlige eksamensfaget eleven kommer opp i på 10. trinn. Indikatorer over null tilsier et skolebidrag over landsgjennomsnittet. I produksjonsindeksen er dette teknisk innarbeidet slik at kommunens resultat er landgjennomsnittet +/- kommunens skolebidrag. Læringsmiljø er satt lik gjennomsnittet av vurdering for læring og motivasjon 7. og 10 trinn, der vurdering for læring teller 60 prosent og motivasjon 40 prosent.
Figur 1 Produksjonsindeks grunnskole 2019
Trykk på kommunene for å velge hvilke tall du vil se
I 2019 var Trondheims produksjon innenfor grunnskole 0,5 prosent lavere enn ASSS-snittet. Trondheim scoret lavest på indikatoren nasjonale prøver 5. trinn som lå 3,4 prosent under ASSS-snittet. Motsatt scoret Trondheim høyest på indikatoren innbyggere i alderen 6-9 år med plass i SFO som lå 7,7 prosent over ASSS-snittet.
Tabellen nedenfor viser hvordan produksjonen innenfor grunnskole i Trondheim har endret seg fra 2018 til 2019. Til forskjell fra produksjonsindeksen som måler forskjeller i andel innbyggere 6-9 år som har plass i SFO, bruker vi veksten i antall innbyggere 6-9 år som har plass i SFO når vi beregner endringstallene. Og siden skalaene for nasjonale prøver, eksamen, grunnskolepoeng og læringsmiljø ikke endrer seg over tid, har vi i tillegg lagt inn endringer i elevtall når vi beregner hvor mye produksjonen endrer seg over tid. For eksempel vil en økning i elevtallet isolert sett gi økt produksjon, men dersom kommunen samtidig har en nedgang i resultatene, vil dette redusere økningen.
Samlet sett gikk produksjonen i Trondheim opp med 0,9 prosent, mens ASSS-snittet økte med 0,2 prosent.
I Trondheim gikk indikatoren skolebidragsindikatoren 5.-7- trinn og skolebidrag 8.-10. trinn opp med 1,3 prosent.
Tabell 2 Prosentvis endring i produksjon grunnskole fra 2018 til 2019
Produksjonsindeks barnehage
Produksjonen av barnehagetjenester måles ved hjelp av indikatorene:
Tabell 3 Produksjonsindeks barnehage
Figuren under viser kommunens score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnehager.
Figur 2 Produksjonsindeks barnehage 2019
I 2018 var Trondheims produksjon innenfor barnehager 3,6 prosent høyere enn ASSS-snittet. Trondheim scoret høyest på indikatoren ansatte med barnehagelærerutdanning som lå 19,7 prosent over ASSS-snittet. Trondheim scoret lavest på indikatoren leke og oppholdsareal som lå 6,2 prosent under ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor barnehager i Trondheim har endret seg fra 2018 til 2019. Samlet sett gikk produksjonen i Trondheim ned med 0,8 prosent, mens ASSS-snittet gikk opp med 0,1 prosent.
I Trondheim gikk både indikatorene ansatte med barnehagelærerutdanning og korrigert oppholdstimer ned.
Tabell 4 Endring i produksjon barnehager fra 2018 til 2019
Produksjonsindeks barnevern
Produksjonen innenfor barnevern måles ved hjelp av indikatorene
Tabell 5 Produksjonsindeks barnevern
Figuren under viser kommunens score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for barnevern.
Figur 3 Produksjonsindeks barnevern 2019
I 2019 var Trondheims produksjon innenfor barnevern 13,0 prosent høyere enn ASSS-snittet. Produksjonen innen barnevern i Trondheim er påvirket av bosetting av enslige mindreårige asylsøkere. Trondheim scoret høyest på indikatoren barn med tiltak som er plassert av barnevernet som lå 33,2 prosent over ASSS-snittet. Trondheim scoret lavest på indikatoren barn omfattet av barnevernsundersøkelse som lå 4,4 prosent under ASSS-snittet.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor barnevern i Trondheim har endret seg fra 2018 til 2019. Samlet sett gikk produksjonen i Trondheim ned med 4,6 prosent, mens produksjonene i ASSS-kommunene i gjennomsnitt gikk ned med 4,0 prosent.
I Trondheim gikk indikatoren barn med tiltak som ikke er plassert og som er plassert av barnevernet begge opp med 7,3 prosent. Motsatt gikk indikatoren saker med behandlingstid under 3 måneder ned med 5,0 prosent.
Tabell 6 Endring i produksjon barnevern fra 2018 til 2019
Produksjonsindeks helsetjenester
Produksjonen av helsetjenester måles ved hjelp av indikatorene
Tabell 7 Produksjonsindeks kommunehelse
Figuren under viser kommunens score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for kommunehelsetjeneste.
Figur 4 Produksjonsindeks kommunehelse 2019
I 2018 var Trondheims produksjon innenfor kommunehelse 8,4 prosent høyere enn ASSS-snittet. Trondheim hadde høyest score på indikatoren årsverk av ergoterapeuter som lå 92,3 prosent over ASSS-snittet. Trondheim hadde lavest score på indikatoren legetimer per uke som lå 16,6 prosent under ASSS-snittet. Blant ASSS-kommunene er det Trondheim som har relativt sett høyest årsverksinnsats av ergoterapeuter. Ifølge Trondheim har kommunen ansatt ergoterapeuter for å løse flere oppgaver enn i andre kommuner, f.eks. aktivitetstiltak, skolehelsetjeneste samt rehabilitering.
Tabellen viser hvordan produksjonen innenfor kommunehelsetjeneste i Trondheim har endret seg fra 2018 til 2019. Samlet sett gikk produksjonen i Trondheim opp med 6,9 prosent, mens ASSS-snittet økte med 2,6 prosent.
I Trondheim gikk indikatoren barn som har fullført helseundersøkelse opptil 4 års alder og fullført helseundersøkelse 1. skoletrinn opp med henholdsvis 20,3 og 26,2 prosent.
Tabell 8 Endring i produksjon kommunehelsetjeneste fra 2018 til 2019
Produksjonsindeks pleie og omsorg
Produksjonen innenfor pleie og omsorg måles ved hjelp av indikatorene
Tabell 9 Produksjonsindeks pleie og omsorg
Figuren under viser kommunens score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for pleie og omsorg.
Figur 5 Produksjonsindeks pleie og omsorg 2019
I 2019 var Trondheims produksjon innenfor pleie og omsorg 2,0 prosent høyere enn ASSS-snittet. Trondheim hadde høyest score på indikatoren tidsbegrenset opphold i institusjon som lå 86,7 prosent over ASSS-snittet og indikatoren timer dagsenter lå 6,5 prosent over. Trondheim hadde lavest score på indikatoren timer helsetjenester i hjemmet som lå 34,4 prosent under ASSS-snittet og indikatoren omsorgslønn lå 22,9 prosent under.
Tabellen under viser hvordan produksjonen innenfor pleie og omsorg i Trondheim har endret seg fra 2018 til 2019. Samlet sett gikk produksjonen i Trondheim opp med 5,0 prosent, mens ASSS-snittet gikk opp med 2,6 prosent.
I Trondheim gikk indikatoren timer helsetjenester i hjemmet opp med 48,7 prosent og legetimer per beboer gikk opp med 14,8.
Tabell 10 Endring i produksjon pleie og omsorg fra 2018 til 2019
Produksjonsindeks sosiale tjenester
Produksjon innenfor sosiale tjenester måles ved hjelp av indikatorene
Tabell 11 Produksjonsindeks sosiale tjenester
Figuren under viser kommunens score på kriteriene som inngår i produksjonsindeksen for sosiale tjenester.
Figur 6 Produksjonsindeks sosiale tjenester 2019
I 2019 var Trondheims produksjon innenfor sosiale tjenester 10,8 prosent høyere enn ASSS-snittet. Trondheim hadde høyest score på indikatoren mottakere av sosialhjelpsmottakere 25 år og over lå som lå 49,4 prosent over ASSS-snittet. Trondheim hadde lavest score på indikatoren sosialhjelpsmottakere under 25 år som lå 48,9 prosent under ASSS-snittet. Lav score på denne indikatoren viser at Trondheim hadde relativt mange sosialhjelpsmottakere under 25 år.