Publisert: 17.08.2021
- Vi kan ikke se at det er grunnlag for å hevde at likeverdsprinsippet brytes i forslaget fra flertallet. Fortsatt likeverdig behandling i kommunen videreføres i modellen flertallet foreslår. Dette er nødvendig for å sikre et fortsatt godt tjenestetilbud både i kommunale og private barnehager, sier Helge Eide, områdedirektør for samfunn, velferd og demokrati.
Flertallet, inklusiv KS, er opptatt av at likeverdig behandling forutsetter like plikter og rettigheter. Et av de mest sentrale virkemidlene i modellen flertallet foreslår, er å sørge for en større balanse i rettigheter og plikter for kommunen og private barnehager. Dette sikres blant annet gjennom muligheten til å stille vilkår for tildeling av tilskudd.
Mulighet for lokale variasjoner
Kommunene gis større mulighet til å fastsette tilskuddene til private barnehager i flertallet forslag, men fortsatt slik at likeverdighetsprinsippet ivaretas. Det foreslås muligheter for å stille vilkår, avkortingsmekanismer, modell for grunntilskudd, endret kapitaltilskudd, å holde barnehager med særskilt høye kostnader som private barnehager ikke har utenfor tilskuddsberegningen etc. Kommunene vil også kunne bruke nasjonale gjennomsnitt i finansieringen av barnehagene lokalt i lokal samhandlingsmodell.
- KS kan ikke se at justeringene i finansieringen som foreslås bryter med prinsippene for likeverdig behandling. Det er fremdeles kommunens utgifter til kommunale barnehager som skal være førende for nivået for finansieringen lokalt, i motsetning til forslagene fra PBL, sier Helge Eide.
Koordinert opptak og foreldrenes rett til plass
Det foreslås ingen endringer i foreldrenes rett til barnehageplass, saksbehandling for barnehagens godkjenning, dens varighet eller endringer i reglene for samordnet opptak.
Dette sikrer også at hensynet til private barnehager og deres ansatte blir viktige premisser for saksbehandlingen. Derfor presiseres i flertallets innstilling at: kommunen får et stort ansvar for å sørge for gode samhandlingsprosesser knytta til koordinert opptak og prosesser rundt reduksjon av plasser når barnetallet reduseres.
- Slik vi ser det, er PBLs beskrivelse i brevet av konsekvensene av flertallsforslaget misvisende. Forslaget fra flertallet innebærer en plikt for kommunene til å tilpasse kapasiteten etter lokale forhold og behov. Behovene det henvises til tar selvfølgelig utgangspunkt i foreldrenes ønsker og det samlede tjenestetilbudet i kommunen, sier Helge Eide.
