Publisert: 03.11.2017
Agenda Kaupang har på oppdrag fra Utdanningsdirektoratet undersøkt kommunenes bruk av hjemmel for tilsyn med økonomien i private barnehager. Den viser at kommunene har vilje til å gjennomføre tilsyn, men at regelverket er for uklart og ressurskrevende til at det blir gjennomført i stor nok utstrekning.
- KS mener rapporten fra Agenda Kaupang viser med tydelighet at det er behov for en gjennomgang av regelverket slik at kommunene får nødvendige verktøy og virkemidler for å sikre at offentlige midler og foreldrebetaling kommer barna i barnehagen til gode, sier avdelingsdirektør i KS, Erling L. Barlindhaug.
Om lag 40 prosent av kommunene som har svart på spørreundersøkelsen har kontrollert de private barnehagenes regnskap. Av disse har rundt 31 prosent av kommunene funnet grunn til å gå videre med økonomisk tilsyn i en eller flere barnehager basert på risikoanalyser.
Kommunene uttrykker både i spørreundersøkelsen og intervjuer som ligger til grunn for rapporten at regelverket er for uklart og vanskelig å praktisere. Det er krevende å forstå hvordan regelverket skal tolkes og det medfører at arbeidet blir svært ressurskrevende. Fylkesmennene bidrar i for liten grad med veiledning til kommunene. Dette fordi de har en dobbeltrolle der de både har en veiledningsplikt overfor kommunene og samtidig er klageinstans i disse sakene. Fylkesmennene vegrer seg derfor i for stor grad mot å gi konkret veiledning til kommunene.
Kunnskapsminister Henrik Asheim (H) har varslet at han vil gå de private barnehagene nærmere etter i sømmene. Dette etter flere medieoppslag den senere tiden om utbyttefest og enorme gevinster i det private barnehagemarkedet.
- Vi ser fram til den gjennomgangen av regelverket for økonomisk tilsyn og pengestrømmen i barnehagesektoren som kunnskapsministeren har iverksatt, avslutter Barlindhaug.