Delvis finansiering av bemanningsnorm i RNB

-En finansiering på 100 millioner kroner årlig er et skritt i riktig retning, men i seg selv ikke tilstrekkelig for å oppfylle bemanningsnormen i barnehagene, uten at det går ut over andre tjenestetilbud i kommunene sier Helge Eide, områdedirektør for interessepolitikk i KS.

Bemanningsnormen ble behandlet i Stortinget samme dag som det ble enigheten om Revidert nasjonalbudsjett. I tillegg til de varslede flertallsinnstillingene fra komiteen ble det også flertall for et forslag om at regjeringen skal dekke merkostnader i både offentlige og private barnehager frem til 2019.

KS beregninger viser at behov for 500 nye årsverk for å oppfylle bemanningsnormen i kommunene. De aller fleste av disse årsverkene vil komme som barnehagelærere og er nødvendig for å oppfylle pedagognormen. Til sammen vil det koste omtrent 600 millioner å oppfylle de to normene i kommunale barnehager årlig. Om private barnehager skulle fått direkte kompensasjon for å oppfylle bemanningsnormen ville dette anslagsvis koste 300 millioner kroner. I tillegg kommer det udekte kostnader til pedagognormen.

-Det er derfor helt nødvendig at ekstrabevilgningen i RNB følges opp med økte bevilgninger til fullfinansiering av bemanningsnormene i statsbudsjettet for 2019 og kommende år, påpeker Eide.

-At Storting og regjering nå ønsker å løse noen av utfordringene er positivt, men at det er forhandles om dette fra budsjett til budsjett skaper en uforutsigbar situasjon for alle barnehageeiere. Vi håper at det kan skapes en endelig sikkerhet for finansieringen når statsbudsjettet for 2019 vedtas, sier Helge Eide.

Bakgrunnsfakta
I enigheten om revidert nasjonalbudsjett heter det:
"Stortinget ber regjeringen bedre finansering av bemanningsnorm i barnehagene gjennom et øremerket tilskudd for 2018 og de to kommende budsjettårene på 100 mill. kroner. De øremerkede midlene fordeles med 60 mill. kroner til en overgangsordning for de private barnehagene som ligger i kommuner som hadde over 6,0 barn per voksne i kommunens egne barnehager per desember 2017. Overgangsordningen skal gjelde fra innføringstidspunktet 1.8.2018 og ut 2020 og må ta særlig hensyn til å bidra til en bærekraftig økonomi i små private barnehager. De resterende 40 mill. kroner fordeles til kommunene etter tilsvarende kriterier som de private."

I stortingsvedtak fra behandlingen om bemanningsnorm heter det:
"Stortinget ber regjeringen komme tilbake i statsbudsjettet for 2019 med en plan for gjennomføring av bemanningsnormen som inneholder dekning av merkostnader for både offentlige og private barnehageeiere, og som sikrer at normen oppfylles i alle barnehager i løpet av overgangsordningen med varighet fram til 1. august 2019. Planen skal innrettes med sikte på en rettferdig fordeling mellom kommunene og bærekraftig økonomi i de små private barnehagene ved innføring av normen."